Todavía no se ha fijado el tipo impositivo aplicable a las apuestas, ya que el Gobierno busca equilibrar los ingresos adicionales con el riesgo de empujar a los jugadores hacia plataformas no autorizadas.

El Gobierno de Brasil prevé que su nuevo Impuesto Selectivo genere 41.900 millones de dólares brasileños (8.080 millones de dólares estadounidenses) durante 2027, y se espera que las apuestas se conviertan en una de las actividades sujetas al gravamen cuando entre en vigor el próximo año. 

El pronóstico aparece en el proyecto de ley de presupuesto anual de 2027 presentado al Congreso y abarca todos los sectores sujetos a impuestos, no solo las apuestas. También se incluyen el tabaco, las bebidas alcohólicas y azucaradas, ciertos vehículos y la extracción de minerales.

El Impuesto Selectivo se estableció a través de la reforma más amplia del impuesto al consumo de Brasil y está diseñado para aplicarse a productos y actividades considerados perjudiciales para la salud o el medio ambiente.  

El Gobierno aún no ha presentado la legislación que establece las tarifas específicas y las normas de funcionamiento, lo que significa que la carga adicional para los operadores de apuestas con licencia sigue siendo incierta.

El ministro de Finanzas, Dario Durigan, afirmó que el Gobierno pretende evitar fijar el tipo de interés de las apuestas en un nivel que sea insignificante o lo suficientemente alto como para fomentar la migración hacia operadores ilegales.

Esta consideración surge en un contexto de creciente carga impositiva para el sector de apuestas regulado en Brasil. La Ley Complementaria 224 modificó la distribución de los ingresos de las apuestas de cuotas fijas, de modo que los operadores retienen el 87% en 2026 y el 86% en 2027, mientras que la asignación a la seguridad social aumenta del 1% al 2%. Un 12% adicional se sigue distribuyendo a los beneficiarios legales.

La reforma fiscal integral de Brasil también someterá las apuestas de cuotas fijas, otras loterías y los deportes de fantasía a un régimen específico de apuestas deportivas independientes (IBS) y apuestas deportivas comunitarias (CBS). La base imponible se calcula a partir de los ingresos del operador, tras deducir los premios y las distribuciones obligatorias por ley.

El nuevo impuesto llega en un momento en que los ingresos federales provenientes del juego siguen aumentando. La recaudación tributaria por apuestas y juegos de azar, incluidas las loterías de Caixa, alcanzó los 8.747 millones de dólares brasileños entre enero y julio de 2026, lo que representa un aumento del 76,86% interanual. 

El mercado regulado de apuestas de cuotas fijas de Brasil opera a nivel nacional desde enero de 2025. La Secretaría de Premios y Apuestas (SPA) informó en agosto que 85 operadores habían superado su proceso de autorización, mientras que su agenda para 2026-2027 incluye revisiones que abarcan la concesión de licencias, los pagos a operadores ilegales y la protección del jugador.

Brasil también reforzó la supervisión del marketing de apuestas en agosto, conConarSe introduce un marco de acreditación para los influencers que promocionan plataformas de apuestas y requisitos adicionales destinados a limitar la exposición de los menores a la publicidad de juegos de azar.