El gobierno de Brasil quiere aumentar su tasa de impuesto a las apuestas del 12% al 18% de los ingresos brutos del juego (GGR), como parte de un paquete fiscal más amplio destinado a impulsar las finanzas públicas.
bien la propuesta aún no ha sido aprobada, ya enfrenta una fuerte oposición de la industria de apuestas regulada del país.
El aumento propuesto fue incluido en una Medida Provisional (MP) y decreto acompañante que el ministro de Hacienda, Fernando Haddad, presentó al Presidente Luiz Inácio Lula da Silva ayer (10 de junio).
Según varios informes de los medios de comunicación, el paquete fiscal completo podría publicarse en el Diario Oficial de la Unión (DOU) tan pronto como hoy, pero la aprobación final requerirá el respaldo del Congreso.
El paquete fiscal sigue a la reciente decisión del gobierno de retirar un controvertido decreto que buscaba aumentar el impuesto a las transacciones financieras (IOF) de Brasil del 0,38% al 3,5%.
Esta propuesta encontró una fuerte resistencia por parte de los legisladores y los participantes del mercado financiero, y finalmente fue descartada.
En su lugar, el gobierno está proponiendo una serie de nuevas medidas fiscales, incluido el aumento del impuesto a las apuestas y un impuesto del 5% sobre instrumentos financieros anteriormente exentos, como las Letras de Crédito Inmobiliario (LCIs) y las Letras de Crédito Agroindustrial (LCAs).
Haddad dijo que la administración espera aprovechar un “clima de diálogo” en el Congreso para acelerar el debate y aprobar el nuevo paquete, que se considera clave para cerrar el déficit presupuestario del país en 2025.
Reacción de la industria
El Instituto Brasileño de Juego Responsable (IBJR), que representa a los principales operadores autorizados en el recientemente regulado mercado de juegos de azar de Brasil, ha criticado reiteradamente el aumento de impuestos propuesto.
En un comunicado publicado el lunes (9 de junio), el IBJR calificó la medida de “inaceptable”, advirtiendo que podría amenazar la sostenibilidad del mercado legal y erosionar la confianza de los inversores en el marco regulatorio de Brasil.
El instituto señaló que la propuesta “impide operar a muchas empresas que confiaron e invirtieron en el mercado regulado, genera incertidumbre jurídica y atenta contra los ingresos públicos”.
El IBJR también advirtió que una mayor carga fiscal podría empujar a los consumidores de nuevo al mercado ilegal, que según dijo ya representa aproximadamente el 50% de toda la actividad de juego en Brasil.
“Al aumentar el impuesto a las apuestas, el mercado ilegal tiende a crecer del 50% actual a al menos el 60%, generando una pérdida estimada de más de R$ 2.000 millones por año en ingresos”, afirmó el grupo.
El IBJR agregó que los operadores que ingresaban al mercado regulado debían pagar R$ 30 millones por una licencia de cinco años, generando más de R$ 2,3 mil millones en ingresos públicos hasta la fecha.
Muchas de estas empresas basaron sus planes a largo plazo en la tasa impositiva original del 12% sobre el GGR de Brasil.
Según el IBJR, el aumento propuesto “compromete el equilibrio económico y financiero y la confianza en el entorno regulatorio”.
El grupo agregó que las empresas están considerando emprender acciones legales y piden un diálogo renovado tanto con el gobierno como con el Congreso.
