El secretario general del Consejo de Europa, Alain Berset, ha pedido a la FIFA que inicie un diálogo sobre la integridad en las apuestas deportivas, haciendo referencia a una sanción disciplinaria que quedó en suspenso durante el Mundial de 2026 y a la primera colaboración oficial con un mercado de predicciones del torneo.
Berset expuso su propuesta en un comunicado emitido el 19 de julio de 2026, día de la final del Mundial.
Esta intervención se produce en un momento en que los mercados de predicción pasan de ser un producto de nicho a tener una presencia oficial en el mayor evento del fútbol , lo que intensifica el debate sobre cómo se controla la integridad de las apuestas en toda Europa.
Una sanción suspendida y el primer socio del mercado de predicciones de la FIFA
La declaración del 19 de julio siguió a otra anterior de Berset, del 13 de julio de 2026, en la que afirmaba que la integridad y la autonomía del deporte no son negociables y exponía los instrumentos del Consejo de Europa contra la manipulación de partidos, el dopaje y la violencia en los estadios.
En una declaración posterior, Berset mencionó dos sucesos ocurridos durante el torneo como síntomas de un problema más amplio. Afirmó que una sanción disciplinaria había sido suspendida en cuestión de días, sin que se dieran explicaciones públicas, lo que, según él, ponía en entredicho la autoridad de los árbitros.
También afirmó que las apuestas han trascendido los resultados de los partidos para centrarse en momentos clave del juego que un solo jugador puede generar sin alterar el marcador. Describió esto como una puerta abierta al fraude.
Berset añadió que, por primera vez, el torneo había incorporado a un operador de mercado de predicciones a los estadios como socio oficial. La FIFA nombró a la plataforma ADI Predictstreet como su primer socio oficial de mercado de predicciones el 2 de abril de 2026, antes del torneo de 48 equipos que se celebrará en Canadá, México y Estados Unidos.
Propuesta para un diálogo sobre integridad antes de 2030
Berset también hizo referencia a la presión política sobre el torneo, afirmando que la suspensión de la sanción se produjo tras una llamada de un jefe de Estado al presidente de la FIFA. Sostuvo que cuando las reglas se doblegan bajo presión, los resultados son cuestionables.
Propuso lo que denominó una tercera fase: un diálogo de trabajo con la FIFA, que comenzaría de inmediato, para construir un marco de integridad para la Copa Mundial de 2030 antes de que se dispute dicho torneo.
La propuesta apunta a una laguna específica. Las apuestas en directo sobre acciones individuales, en lugar de sobre el resultado final, permiten a un solo jugador influir en una apuesta sin alterar el resultado del partido. Berset argumenta que este es el mecanismo que la normativa actual del fútbol no está diseñada para controlar.
Un registro de tratados deportivos vinculantes
Ambas declaraciones contraponen la propuesta al historial del Consejo de Europa en la respuesta a las crisis deportivas mediante leyes vinculantes. En la declaración del 13 de julio, Berset señaló la manipulación de las competiciones como la amenaza más insidiosa, citando las llamadas apuestas negativas, en las que un solo jugador o acción puede ser suficiente para influir en una apuesta sin afectar necesariamente al resultado final.
Citó el Convenio de Macolin, firmado por 43 Estados, como el único tratado vinculante contra esta forma de amaño de partidos. Señaló el Convenio de Saint-Denis sobre seguridad, protección y servicios en los estadios, que cuenta con 39 signatarios desde que se abrió a la firma en 2016, y el Convenio Antidopaje, vinculante para 52 Estados, como otros ejemplos del mismo enfoque.
Berset utilizó los tres convenios para argumentar que el Consejo de Europa ha transformado sistemáticamente los momentos de crisis en el deporte en compromisos jurídicos vinculantes. En la declaración del 13 de julio, la organización afirmó que estaba ultimando una recomendación actualizada para los Estados miembros sobre un enfoque coherente para la integridad del deporte.
El momento elegido sitúa la propuesta en el marco de una disputa regulatoria más amplia sobre los mercados de predicción en Europa. Malta ha comenzado a elaborar un marco regulatorio para estos productos , mientras que Gibraltar ha presionado para que se autoricen, ante la reticencia de otras jurisdicciones de la UE , lo que deja sin una postura europea común sobre cómo deberían tratarse.
Al momento de redactar este artículo, la FIFA no había emitido ninguna respuesta. El hecho de que el diálogo propuesto se lleve a cabo, y en qué términos, determinará si se establece un marco de integridad antes de la Copa Mundial de 2030.
