El aumento se debió principalmente a las apuestas en línea, la lotería estatal y la recuperación de la actividad en los casinos.
El mercado regulado de juegos de azar de Francia creció un 3 % en 2025, alcanzando unos ingresos brutos totales por juegos de azar (GGR, por sus siglas en inglés) de 14.100 millones de euros (16.600 millones de dólares), según el último informe anual de mercado de la Autoridad Nacional de Juegos de Azar (ANJ, por sus siglas en inglés), el organismo regulador francés del juego.
Este crecimiento, del que se informó el jueves , se debió principalmente a las apuestas en línea, la lotería estatal y un resurgimiento de las operaciones de los casinos.
El aumento del 3 % en los ingresos brutos del juego (GGR), que pasan de 13.700 millones de euros en 2024, sitúa el crecimiento del mercado del juego en Francia en línea con el de otros mercados europeos importantes. Se sitúa por detrás de la expansión del 4,3 % del Reino Unido, pero supera el crecimiento del 1,9 % de Italia.
El juego online demostró un sólido impulso, con un aumento del 8,5 % en los ingresos brutos del juego online competitivo, que alcanzaron los 2.617 millones de euros. Esto representa ahora el 18,5 % del mercado total, frente al 16,4 % de 2023. El sector online comprende tres segmentos clave: apuestas deportivas, apuestas hípicas y póker, todos los cuales registraron incrementos en sus ingresos.
Esta expansión se produce en un momento en que Francia amplía su ámbito regulatorio para abarcar los formatos digitales emergentes.
El régimen de Juegos de Objetos Numéricos Monetizables (JONUM), recientemente puesto en marcha, introduce la supervisión de los juegos digitales monetizables que incorporan mecánicas similares a las de los juegos de azar, como los objetos intercambiables dentro del juego. Si bien no se clasifican formalmente como juegos de azar, estos productos ahora están sujetos a una regulación específica.
La participación de los jugadores también aumentó. Los jugadores únicos en línea subieron un 7,5%, hasta alcanzar los 4,2 millones, mientras que las cuentas de jugadores activos crecieron un 7,1%, hasta los 6,1 millones.
Cabe destacar que los jugadores con múltiples actividades —aquellos que participan en más de un segmento— experimentaron un aumento del 25%, lo que indica una diversificación en el comportamiento de los usuarios.
Por sectores
El sector de las apuestas deportivas lideró el crecimiento online con unos ingresos brutos del juego (GGR) de 1.766 millones de euros, lo que supone un aumento del 10,4%. El volumen de apuestas aumentó un 12%, hasta alcanzar los 11.517 millones de euros. Las apuestas deportivas representan ahora aproximadamente el 68% de los GGR online, seis puntos porcentuales más que hace dos años.
El fútbol y el tenis fueron contribuyentes clave, representando el 49% y el 30% del aumento de las apuestas, respectivamente.
El número de cuentas activas de apuestas deportivas alcanzó los 5,3 millones (+7,9%), con 3,6 millones de apostadores deportivos únicos (+8,6%).
Los ingresos brutos del juego (GGR) de las carreras de caballos aumentaron un 2,4%, hasta alcanzar los 326 millones de euros. Las cuentas activas y los jugadores únicos crecieron un 8,1% y un 8,4% respectivamente, llegando a 718.000 y 604.000.
Los ingresos del póker aumentaron un 6,5% hasta alcanzar los 525 millones de euros, impulsados íntegramente por los torneos. La base de jugadores de póker creció significativamente: las cuentas activas aumentaron un 16,5% hasta los 2,5 millones y los jugadores únicos un 15,1% hasta los 1,9 millones.
FDJ United, operador del monopolio estatal de lotería y apuestas deportivas minoristas, generó unos ingresos brutos del juego (GGR) de 6.950 millones de euros (+2,8%), lo que representa casi la mitad (49,2%) del mercado total.
La lotería francesa fue un importante motor de crecimiento, mientras que las operaciones en línea europeas (especialmente en el Reino Unido y los Países Bajos) disminuyeron un 8%.
Los casinos registraron un aumento del 3,4 % en los ingresos brutos del juego (GGR), alcanzando los 2.816 millones de euros, con un incremento del 2 % en las visitas, llegando a los 31,6 millones. Las máquinas tragamonedas mantuvieron su dominio, contribuyendo con aproximadamente el 82 % de los GGR de los casinos, mientras que los juegos de mesa tradicionales y los segmentos de póker/blackjack se mantuvieron estables. Los grupos controlaban aproximadamente el 93 % de los ingresos de los casinos.
Mirando hacia el futuro
A nivel mundial, Francia ocupa el séptimo lugar en el mundo y el tercero en Europa por PIB regional, por detrás de Italia y el Reino Unido.
A pesar de este crecimiento, la ANJ ha advertido que se necesitan mayores esfuerzos para reducir los niveles de ludopatía para 2027. Así lo indica un informe publicado por la ANJ .
El informe puso de relieve la preocupación de que una mayor participación, en particular en los segmentos en línea, pudiera aumentar la exposición a los daños relacionados con el juego.
El Observatorio Francés de las Drogas y las Toxicomanías estimó en 2024 que aproximadamente 1,17 millones de personas en Francia presentan conductas problemáticas relacionadas con el juego, de las cuales unas 360.000 están clasificadas como jugadores compulsivos.
El organismo regulador ha hecho hincapié en la necesidad de que los operadores refuercen las medidas de protección de los jugadores, incluyendo una mejor supervisión de las conductas de riesgo y herramientas de intervención más eficaces.
El organismo regulador identificó varios factores clave a tener en cuenta en 2026, entre los que se incluyen los efectos anuales de las nuevas políticas fiscales y el impacto de los principales eventos deportivos, en particular la Copa Mundial de la FIFA 2026, en los volúmenes de apuestas.
“El año 2026 se perfila como un año crucial para todo el mercado del juego. Ya sea consolidando adquisiciones, revirtiendo rápidamente un declive creciente o enfrentando una mayor competencia en vísperas de la Copa Mundial de la FIFA, todos los indicadores apuntan a una situación crítica para el regulador”, declaró Isabelle Falque-Pierrotin, presidenta de la ANJ.
“En este contexto de tensión, agravado por la aparición de nuevas formas de apuestas, es fundamental continuar con la transición prevista hacia un modelo de juego menos intensivo y proponer ajustes al marco regulatorio actual para reducir el riesgo percibido del juego.”
