Más de 50 empresas de operadores de tragamonedas y juegos de azar en línea constituyen una nueva cámara de la industria en Paraguay.
Los operadores de máquinas tragamonedas y juegos de azar en línea de Paraguay han formado su primer organismo gremial formal. En la última semana de mayo, más de veinte operadores de máquinas tragamonedas y plataformas en línea constituyeron la Cámara Paraguaya de Juegos Electrónicos de Azar, conocida por sus siglas en español CAJEPY, con una Junta Directiva integrada por Raúl Caviedes como presidente, Miguel Báez como secretario y Emilio Módica como tesorero.
El representante legal de la cámara es Javier Rodrigo Balbuena Estigarribia. Entre el 25 y el 27 de mayo, el nuevo organismo se presentó ante la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar) y se reunió con su presidenta interina, Roxana Carolina Del Río.
CAJEPY es la primera iniciativa de autoorganización del sector que surge en el marco de la Ley 7438/2025, promulgada por el presidente Santiago Peña el 3 de enero del año pasado para reformar el régimen de juegos de azar de Paraguay. El decreto de aplicación, Decreto 3846/2025, se publicó en mayo y detalla la normativa que Conajzar, los operadores y los municipios debían seguir, además de fijar una distancia mínima de 200 metros entre los locales de juego y los centros educativos.
La reforma trasladó a Conajzar del Ministerio de Finanzas a la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), donde ahora opera como un organismo independiente, y creó una nueva Dirección General de Juegos de Azar para gestionar la administración diaria. La ley también eliminó el monopolio histórico sobre ciertas concesiones, permitiendo hasta tres operadores por modalidad de juego, e introdujo sanciones penales de hasta cinco años de prisión para los operadores sin licencia.
El nuevo marco otorga a Conajzar la autoridad para conceder licencias a los operadores, aprobar nuevas modalidades de juego, redactar las bases de las licitaciones e imponer sanciones, si bien el Ejecutivo conserva la última palabra en la concesión de licencias nacionales de juego.
CAJEPY presentó tres prioridades al regulador. Solicitó un proceso gradual de formalización para los operadores que actualmente trabajan en zonas grises del mercado, en particular los operadores de máquinas tragamonedas electrónicas, cuyo estatus legal seguía siendo incierto bajo el marco monopolístico anterior.
También hizo hincapié en la necesidad de una mayor coordinación contra las plataformas clandestinas en línea que han proliferado desde el lanzamiento del mercado regulado, basándose en la Resolución 50 emitida a principios de este año, mediante la cual Conajzar instruyó a los proveedores de servicios de internet a bloquear un grupo inicial de sitios de casino sin licencia. Asimismo, destacó la importancia de armonizar la regulación a nivel municipal, donde los alcaldes siguen teniendo una autoridad significativa sobre la ubicación de los establecimientos de juego y la coordinación con el regulador nacional ha sido históricamente limitada.
