La Junta Nacional de Policía de Finlandia ha recibido 75 solicitudes de licencias de juego, mientras el país se prepara para abrir su mercado competitivo de juegos de azar el 1 de julio de 2027, lo que supone un aumento sustancial con respecto a las 50 solicitudes registradas a principios de año.
La Junta Nacional de Policía confirmó haber recibido 75 solicitudes hasta el 22 de septiembre. El organismo regulador había informado de 50 solicitudes en junio, mientras que el total se mantuvo en torno a las 50 durante agosto.
La última cifra indica que otras 25 solicitudes llegaron al organismo regulador en aproximadamente siete semanas. A pesar del aumento, la Junta Nacional de Policía aún no ha tomado una decisión sobre ninguna solicitud, según iGaming Finland .
Las solicitudes se aceptan desde el 1 de marzo de 2026. La asesora principal, Sanna Kuusela, indicó que en marzo se recibieron 24 solicitudes, mientras que en mayo llegaron otras 23. El organismo regulador estima un plazo de tramitación de entre seis y ocho meses, si bien se pueden seguir presentando solicitudes sin fecha límite fija.
La legislación finlandesa tampoco impone límite al número de operadores de juegos de azar que pueden obtener licencias. Los solicitantes que cumplan con los requisitos aplicables pueden obtener la aprobación en lugar de competir por un número limitado de plazas disponibles.
El número total de solicitudes supera las estimaciones previas.
El número de solicitudes ha superado algunas de las expectativas previas sobre el tamaño del futuro mercado de juegos de azar con licencia en Finlandia .
El investigador Janne Nikkinen, de la Universidad de Helsinki, afirmó que las estimaciones anteriores apuntaban generalmente a entre 40 y 60 licencias. Suecia, que tiene aproximadamente el doble de población que Finlandia, cuenta actualmente con 89 licencias.
Nikkinen afirmó que el nivel de interés demuestra la atención comercial que rodea al próximo mercado finlandés.
«Finlandia está despertando interés. Al fin y al cabo, se trata de un fondo de mil millones de dólares que se está distribuyendo aquí ahora mismo».
El total de 75 solicitudes no representa necesariamente a 75 empresas individuales. Las empresas pueden presentar solicitudes para diferentes categorías de licencias, aunque una sola solicitud de licencia de juego puede abarcar varios productos de juego que cumplan los requisitos.
La Junta Nacional de Policía no ha revelado la identidad de la mayoría de los solicitantes . Veikkaus y Unibet se encuentran entre las empresas que se sabe que presentaron su solicitud.
Veikkaus creó dos filiales en mayo como parte de sus preparativos para el nuevo marco regulatorio. La empresa estatal ha solicitado licencias tanto para sus operaciones exclusivas como para las actividades que se desarrollarán en el mercado competitivo.
Unibet también ha presentado una solicitud. Joel Häkämies, quien supervisa las operaciones de FDJ United en Finlandia, dijo que la compañía presentó su solicitud en mayo y aún no ha recibido aprobación.
El nuevo modelo de licencias comenzará en julio de 2027.
El sistema de juego reformado de Finlandia permitirá la competencia en varias áreas que actualmente están bajo el monopolio de Veikkaus .
La licencia de juego abarca productos como apuestas de cuotas fijas, apuestas de cuotas variables y apuestas virtuales, así como juegos de casino en línea y tragamonedas en línea. El bingo en línea con dinero real también está cubierto por la licencia.
Una licencia exclusiva independiente sigue estando disponible únicamente para empresas controladas por el Estado. En la práctica, esto se aplica a las empresas del Grupo Veikkaus.
Bajo el nuevo sistema, Veikkaus conservará los derechos exclusivos sobre los productos de lotería y los boletos de rascar. Su monopolio también se mantendrá para las máquinas tragamonedas físicas y los juegos de casino.
Cada solicitud de licencia de juego conlleva una tasa de tramitación de 29.000 € en 2026. El organismo regulador cobra esta tasa independientemente de si finalmente aprueba o rechaza la solicitud.
Los proveedores de software se incorporarán a un sistema de licencias independiente. Está previsto que las solicitudes de licencias de software para juegos de azar comiencen en julio de 2027 , cuando se abra el mercado competitivo.
Las normas de marketing también cambiarán con el nuevo marco normativo. Los operadores con licencia podrán anunciarse a través de determinados canales, como la televisión, la radio y los periódicos, mientras que la legislación restringe prácticas como el marketing de influencia y el marketing directo por teléfono.
La Autoridad Nacional de Supervisión asumirá la responsabilidad de la concesión de licencias y la supervisión, que hasta ahora correspondía al Consejo Nacional de Policía, cuando el nuevo sistema entre en vigor el 1 de julio de 2027.
El cronograma de procesamiento deja las decisiones pendientes.
La estimación del regulador de un plazo de tramitación de entre seis y ocho meses convierte el factor tiempo en una cuestión importante para las empresas que deseen entrar en Finlandia desde el primer día del nuevo mercado.
Una solicitud presentada en septiembre podría permanecer en estudio hasta la primavera de 2027 si el proceso dura los ocho meses completos. Las empresas que presenten su solicitud más tarde podrían recibir una respuesta solo después de que el mercado competitivo ya se haya abierto.
La legislación finlandesa no impide que se concedan licencias después del 1 de julio de 2027. Los operadores podrán entrar en el mercado una vez que reciban la aprobación necesaria.
La Junta Nacional de Policía no ha indicado cuántas de las solicitudes actuales prevé resolver antes de la fecha de apertura. Tampoco ha identificado públicamente a todos los solicitantes ni ha confirmado cuántas de las 75 solicitudes corresponden a empresas distintas.
Por ahora, el aumento de 50 solicitudes en junio a 75 en septiembre demuestra que el interés de los operadores ha seguido creciendo mientras las primeras decisiones sobre las licencias aún están pendientes.
