La Comisión de Juego del Reino Unido (UKGC) ha calificado el año fiscal 2024/25 como un período de entrega y transición de proyectos y nuevos cumplimientos establecidos por su estrategia corporativa.
Dos acontecimientos clave marcaron el año: la transferencia de la cuarta licencia de la Lotería Nacional a Allwyn UK en febrero de 2024 y la implementación continua de medidas de cumplimiento y protección de los jugadores del Libro Blanco de revisión de la Ley de Juego .
Al presentar su informe y cuentas anuales al DCMS , la Comisión reveló que sus equipos de cumplimiento y ejecución supervisaron cerca de 9.700 acciones de cumplimiento, más del doble del total del año anterior de 4.200.
La sanción de 24 casos de cumplimiento resultó en sanciones por valor de 4,2 millones de libras, una reducción con respecto a los 7,2 millones de libras registrados en 2023/24. El regulador calificó esta disminución como «potencialmente positiva», lo que podría reflejar mayores estándares de cumplimiento y una mayor consistencia en el cumplimiento por parte de las licencias del Reino Unido.
Las cuentas del ejercicio 2024/25 detallaron un fuerte aumento de costes. El gasto operativo total aumentó un 50 %, de 40 a 60 millones de libras. El aumento de los gastos operativos se atribuyó principalmente a los costes legales y los acuerdos relacionados con la transferencia del concurso de la Cuarta Licencia de la Lotería Nacional.
Un desglose hizo que los honorarios legales totalizaran £13,35 millones, mientras que los costos relacionados con el personal aumentaron a £28 millones ya que el regulador expandió su fuerza laboral para expandir los recursos en TI, infraestructura de datos y actualizar las plataformas digitales y los sistemas de inteligencia.
El director ejecutivo, Andrew Rhodes, reconoció la magnitud del trabajo realizado durante el último año, afirmando: «Se realizó un excelente trabajo en 2024/25, y es justo decir que la Comisión buscará dar grandes pasos para avanzar en este trabajo y lograr que el juego sea más seguro, justo y libre de delitos. Por ello, como Comisión, ahora lo vemos como una oportunidad que debemos aprovechar».
UKGC cumple sus promesas sobre los datos
Con el objetivo de aplicar una mayor inteligencia regulatoria y evidencia fundamentada, la UKGC lanzó su nuevo Centro de Innovación de Datos . El proyecto se considera la piedra angular de la estrategia de datos de la Comisión, diseñada para mejorar el conocimiento regulatorio y la capacidad analítica.
El centro amplía la supervisión general de la Comisión al permitirle establecer flujos de datos en vivo con licencias, para obtener visibilidad en tiempo real sobre la actividad de juego y las tendencias de los consumidores.
La Comisión ha situado los datos en el centro de sus planes y ambiciones regulatorias durante muchos años, y durante la revisión de la Ley de Juego a menudo hizo comparaciones entre las industrias de apuestas y finanzas con respecto a la utilización de datos, principalmente cómo las primeras podrían aprender de las segundas.
Otros hitos relacionados con los datos se centraron en la evidencia recopilada cuando la Comisión puso en marcha la Encuesta sobre el Juego en Gran Bretaña (GSGB).
La encuesta mantiene una nueva metodología sobre la prevalencia del juego en el Reino Unido y monitorea las tendencias y actitudes hacia el juego, y se considera «el estudio más grande y más completo sobre el comportamiento del juego en el mundo».
El GSGB prevé que la Comisión revise su sistema de informes estándar con declaraciones regulatorias trimestrales para mejorar la supervisión y capacidad de respuesta del mercado, al tiempo que prueba un sistema de suministro de datos en vivo para probar mecanismos de informes continuos de los licenciatarios.
Este año también se caracterizó por el lanzamiento del Programa Piloto de Evaluación de Riesgos Financieros , un paso importante hacia la introducción de controles de asequibilidad proporcionados para clientes con un alto nivel de gasto. El programa piloto busca reforzar la protección del consumidor, manteniendo al mismo tiempo una experiencia fluida, un equilibrio que la Comisión ha descrito reiteradamente como clave para una regulación eficaz.
No hay paciencia para los que rompen las reglas
En términos operativos, la Comisión continuó reforzando su régimen de cumplimiento mediante la supervisión proactiva y las intervenciones específicas. Las revisiones iniciales revelaron que aproximadamente el 80% de los licenciatarios cumplían con las expectativas de cumplimiento, a la vez que se intensificaron las medidas contra el mercado negro.
A lo largo del año, se emitieron 516 avisos de cese y desistimiento a operadores sin licencia, junto con 352 advertencias a afiliados que promovían el juego ilegal. La colaboración con los principales motores de búsqueda también permitió la eliminación de más de 95.000 URL de juegos de azar ilegales.
Rhodes subrayó que mejorar el cumplimiento permite una relación regulatoria más madura entre la Comisión y la industria:
“A medida que mejora el cumplimiento, podemos seguir forjando alianzas más positivas con la industria para impulsar mejoras, elevar los estándares y asegurar que las normas se cumplan con mucha mayor calidad y transparencia”.
De cara al futuro, la Comisión ha establecido una ambiciosa agenda para 2025/26. Entre sus prioridades se incluye la finalización de la última ronda de acuerdos del Libro Blanco sobre normas para máquinas de juego, marketing y directivas de atención al cliente.
Apoyo fiscal
La prestación del servicio se centrará además en ayudar al Departamento de Cultura, Medios de Comunicación y Deporte (DCMS) a implementar el nuevo impuesto reglamentario, vigente desde abril de 2025, en el que la Comisión continúa apoyando al NHS , la Oficina para la Mejora de la Salud y las Disparidades (OHID) y la Investigación e Innovación del Reino Unido (UKRI) en la aplicación de un nuevo marco de financiación para proyectos/organizaciones de prevención de daños, educación e investigación.
Las directivas clave se centrarán en la implementación de un nuevo marco de gestión de casos para modernizar los procesos de licencia y cumplimiento, mientras continúan los procedimientos de cumplimiento contra Allwyn por demoras en la entrega de la funcionalidad completa de la Lotería Nacional.
Rhodes reiteró que el enfoque seguirá estando firmemente en la ejecución a medida que la Comisión avanza hacia el tercer año de su estrategia corporativa:
“El juego y la Lotería Nacional en Gran Bretaña seguirán siendo un entorno seguro, justo y libre de delitos, y nos comprometemos a maximizar el uso de datos y a fortalecer nuestras alianzas internacionales en el futuro”.
El cierre de cuentas del año 2024/25 se caracterizó por el aumento de los costes para satisfacer las nuevas exigencias de cumplimiento y supervisión. Sin embargo, el año marcó un cambio claro en la forma en que la Comisión pretende regular el futuro mediante datos, cumplimiento proactivo y la publicación del Libro Blanco, lo que introduce el relevo generacional en el juego en el Reino Unido.
