La propuesta busca cobrar una nueva tarifa a las empresas de apuestas con licencia para financiar los servicios de prevención y tratamiento dentro del sistema público de salud de Brasil.
Un proyecto de ley presentado en la Cámara de Diputados de Brasil exigiría a los operadores de apuestas deportivas y casinos en línea con licencia que contribuyan a financiar la prevención y el tratamiento de la ludopatía a través del sistema de salud pública del país.
El proyecto de ley, presentado por la diputada federal Ana Paula Lima, crearía la Taxa de Fiscalização Sanitária sobre Apostas de Quota Fixa (TFS-Apostas), un nuevo impuesto inicialmente fijado en 2% de los ingresos de los operadores autorizados.
Los ingresos procedentes de este impuesto se destinarían al Sistema Único de Saúde (SUS) de Brasil para financiar programas de prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación de la ludopatía.
Según la propuesta, todos los fondos recaudados se depositarían en una subcuenta del Fundo Nacional de Saúde denominada Subconta de Enfrentamento ao Transtorno do Jogo, y solo podrían utilizarse para programas de prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación, así como para la vigilancia epidemiológica, la producción de datos, las campañas de sensibilización y la formación de profesionales sanitarios.
Además, convertiría el trastorno del juego en una afección de notificación obligatoria para el seguimiento epidemiológico, al tiempo que protegería los datos personales de los pacientes.
La tasa podría revisarse en un rango del 1% al 6% según un informe técnico que utilice datos de hospitalización y atención ambulatoria del SUS para estimar los costos directos e indirectos del tratamiento del trastorno del juego.
Los operadores también estarían obligados a informar anualmente al Ministerio de Salud sobre el número de apostadores identificados con alto riesgo de dependencia, para apoyar la planificación de la salud pública.
El incumplimiento podría acarrear sanciones en virtud de la normativa vigente sobre apuestas, así como otras sanciones administrativas, civiles o penales.
En la justificación del proyecto de ley, Lima afirmó que el mercado brasileño de apuestas de cuotas fijas se expandió rápidamente tras la regulación y que este crecimiento estuvo acompañado de un aumento en los casos de ludopatía relacionados con la ansiedad, la depresión, las deudas, el aislamiento social y los conflictos familiares y profesionales.
Argumentó que las asignaciones de ingresos existentes para la actividad de apuestas, que ya financian áreas como la educación, la seguridad pública y los deportes, siguen siendo insuficientes para cubrir los costos relacionados con la salud, y que medidas como la plataforma centralizada de autoexclusión abordan la prevención, pero no la financiación del tratamiento.
De aprobarse, la medida no entraría en vigor de inmediato. El proyecto de ley establece que sus efectos financieros comenzarán el primer día del año fiscal siguiente a su publicación, con un plazo mínimo de 90 días entre la publicación y su entrada en vigor.
