El proyecto de ley del Poder Ejecutivo que reestructura la institucionalidad de los juegos de azar y crea la Administración Nacional de Casinos y Juegos de Apuestas del Estado, en calidad de servicio descentralizado, ingresó a la Comisión de Hacienda de la Cámara de Representantes.
La iniciativa del Poder Ejecutivo incluye cambios institucionales, crea a la Dirección de Casinos como un servicio descentralizado con un solo director que lleva todo el juego (casinos, turf y loterías), y un órgano regulador que heredará a la actual Dirección de Loterías, y pasará a ser el regulador de todo el juego.
Crea, además, las figuras delictivas con sanciones penales para aquellos que exploten juegos no autorizados.
Discusión
“También, la novedad es que, lo que hoy corresponde al Poder Legislativo, que es autorizar por Ley los nuevos juegos e, incluso, dar licencias de juego, o por Ley autorizar un casino privado, todo pasa a ser potestad de este órgano regulador y del Poder Ejecutivo”, dijo el diputado nacionalista, Jorge Gandini.
Agregó que “bastará que el órgano regulador opine y el Poder Ejecutivo resuelva para que haya un nuevo casino privado, o para que se autoricen las máquinas de slots que están en los barrios, o para que se otorguen licencias en materia de juegos por internet. Es un tema muy discutido”.
Gandini expresó que “todos son conscientes que este es un tema complicado, repleto de intereses, con actores que han invertido recursos y dinero que van a defender esos derechos, frente a otros que quieren participar, que quieren abrir el juego, y quienes tienen una visión más restrictiva”.
El legislador blanco dijo que ello “marcará la agenda” en el análisis del proyecto de Ley.
En cuanto a que el otorgamiento de las licencias sean autorizadas por el nuevo organismo, Gandini considera que ello no será bueno. “El último juego que se creó es el ‘Supermatch’ (apuestas deportivas) en el año 2002, y fue por Ley. El último casino privado que se abrió fue el de la Intendencia de Montevideo, y fue la Ley que autorizó a la Intendencia a privatizar su casino”.
“Otros juegos, como el ‘5 de Oro’ y la ‘Quiniela’, que ya están autorizados, tienen una normativa legal que le permite a la Dirección de Loterías y Quinielas autorizarlos. Determinar, como dice este proyecto, que sea el Poder Ejecutivo el que otorgue las licencias, es hasta complicado para el Ejecutivo, porque la presión sobre 130 legisladores se diluye, pero sobre el administrador del juego que es pesado en el mundo entero, es más complicado”, advirtió.
También comentó que “hay actores pesadísimos a nivel del mundo desarrollando el juego ‘online’ y muchos de ellos con servidores ubicados en paraísos fiscales”.
Allí transita dinero que termina siendo grandes “lavadoras de activos” del mundo entero.
El Estado uruguayo ha sido “muy responsable en eso, ha hecho las cosas muy bien; no debería ser bueno que le dejáramos a una persona la última decisión en esa materia, sino que siga siendo como hasta ahora lo ha sido a lo largo de toda la historia, del Parlamento”, indicó Gandini.
Fuente: lr21.com.uy
